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本报(chinatimes.net.cn)记者葛爱峰 见习记者 郭浩仪 深圳报道

7月10日,国家互联网信息办公室发布关于《网络安全热情的邻居审查办法(修订草案征求意见稿)》(下称《办法》)公开征求意见的通知。《办法》提出,掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市,必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。

此前,网络安全审查办公室发布关于对“运满满”“货车帮”“BOSS直聘”启动网络安全审查的公告,审查期间上述平台均停止新用户注册。一时间,监管趋严的压力骤增,一些公司对赴美上市计划产生动摇,甚至有互联网公司表示会暂时终止赴美上市计划。

值得一提的是,这距离满帮集团赴美上市还不到一个月。6月22日,运满满和货车帮合并组的满帮集团在纽交所成功上市,成为“货运数字化第一股”,市值接近210亿美元,股东包括红杉资本、软银、腾讯等。

满帮集团上市期间,“对手”货拉拉似乎也坐不住了。6月23日,有外媒报道称,货拉拉已经以保密方式提交了赴美IPO申请,但货拉拉公开热情的邻居回应称目前还没有上市计划。

去年,货拉拉创始人周胜馥公开曾表示:“过于追逐短期利益其实会影响企业的,同事的心态也会影响企业的行为……我们希望十年之内不上市。”

如今看来,此次货拉拉否认上市传闻,是不热衷追逐短期利益还是与网络数据安全监管有关?对此,货拉拉方面并没有回复《华夏时报》记者,只表示不方便接受采访。

盈利模式令人诟病

实际上,外界对各类交通运热情的邻居输平台的接单抽成、垄断等方面的问题一直存在着不少质疑。2021年5月,交通运输部、网信办等8部门联合约谈了满帮、货拉拉等10家交通运输平台企业。

约谈指出,部分货运平台特别是满帮集团、货拉拉公司等,存在着定价机制不合理、运营规则不公平、生产经营不规范、主体责任不落实等突出问题,平台部分经营行为涉嫌侵害货车司机合法权益,要求各平台公司要正视自身存在的问题,认真落实企业主体责任,立即开展整改。

天眼查数据显示,自成立以来,货拉拉已完成8轮融资,合计融资规模超过150亿元。

充足的资金加速了货拉拉的扩张速度。截至2021年3月,货拉拉的业务覆盖中国363座城市,月活用户达760万,月活司机为58万。与此同时,货拉拉还不断开拓海外市场,把生意做到了东南亚、印度、拉美。

在资本的加持下,货拉拉急速飞奔,但其盈利模式却饱受诟病。

此前曾因“货拉拉女车主坠车身亡”事件,这家估值650亿元人民币的公司成为了众矢之的。在此事件后,货拉拉相当低调,直至被曝出赴美IPO的消息。

该事件涉及的订单总共费用51元,平台补贴12元,女孩只需要支付39元。深夜接单,加上乘客拒绝帮忙搬运行李的情况下,司机的收益十分有限,这也是间接导致女孩跳车的原因所在。

货拉拉司机陈师傅向《华夏时报》记者透露:“跟其他平台的抽成方式不同,货拉拉有独特的会员制度,即司机每个月都需要购买会员,否则就没有单子。”

但即使是充了会员,也有不同的等级和派单规则。据悉,货拉拉会员分为初级、高级、超级三级会员。初级会员一天只能免抽成接一单,高级会员可免抽成接三单,超过部分仍然会抽成15%,而超级会员则可以免信息费接单。

不仅如此,陈师傅还向本报记者介绍,司机在货拉拉app上注册身份后,需要签订同意在车身张贴货拉拉广告的《货拉拉车贴协议》。如果不贴或不符合要求的话,对司机罚款200元,而且每个月还会对车贴情况进行抽查,如果车贴有损坏也会被公司罚款。而根据《道路交通安全法实施条例》的有关规定,机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告,不得影响安全驾驶。

今年4月,货拉拉强制司机贴车身广告一事再度引发关注,新华社还对此发表评论《公司规定岂能凌驾法规之上?行车安全岂容忽视?》

即使交了会员费、贴了车贴,陈师傅还要经常面临接单难题。“平台很少、甚至是几乎没有推过大单子给我,我有几个同事也是这样的状况。”陈师傅无奈道。

在某投诉平台上,关于货拉拉的投诉信息有五千多条,其中大多是针对搬家服务司机坐地起价的投诉。陈师傅向本报记者透露:“平台的培训和考核并没有很严格,半个小时就结束培训了。”而从平台方面来看,司机频繁私下加价的原因,也与其收入被平台压缩不无关系。

数字货运平台面临挑战

近期多家互联网企业被网安审查,一时间,网络安全审查成为关注焦点。

今年以来,中国企业掀起了一股赴美上市的热潮。绿专资本统计显示,今年上半年共有38家企业通过IPO方式登陆美股,募资总额达139.12亿美元,IPO数量及募资规模比去年同期分别增长138%和414%。

近期,或受网络安全审查收紧因素影响,一些有赴美上市计划的企业产生动摇。7月8日,据相关媒体报道,健身应用Keep和播客平台喜马拉雅均于最近几周取消赴美IPO计划。

而此次满帮集团面临的网络安全审查,也给包括货拉拉在内的在线运输(客运、货运)平台敲响了警钟。中国金融智库首席金融学家宏皓在接受《华夏时报》记者采访时表示:“互联网经济历经多年狂奔,市场规模和用户数量庞大。赴美上市虽然拥有更低的门槛、更高的估值溢价和更强的资本流动性,但或许并不适合掌握海量信息数据的网络运输平台。建议有关部门加强赴美上市互联网企业的监管和限制,对直接涉及国家安全领域的企业应重点加以限制,对可能影响公众舆论、文化认同、金融有续的企业应加强上市前审查和上市后监管,出台针对采用境外收购方式付赴美上市和特殊目的收购公司方式上市企业的监管办法。”

2020年4月,《网络安全审查办法》公布,其中第十条规定:网络安全审查办公室认为需要开展网络安全审查的,应当自向运营者发出书面通知之日起30个工作日内完成初步审查,包括形成审查结论建议和将审查结论建议发送网络安全审查工作机制成员单位、相关关键信息基础设施保护工作部门征求意见;情况复杂的,可以延长15个工作日。

网络安全审查适用的行业众多,物流领域中的水陆空运输、邮政均处在适用范围内。

根据中央网络安全和信息化委员会《关于关键信息基础设施安全保护工作有关事项的通知》,电信、广播电视、能源、金融、公路水路运输、铁路、民航、邮政、水利、应急管理、卫生健康、社会保障、国防科技工业等行业领域的重要网络和信息系统运营者在采购网络产品和服务时,应当按照《办法》要求考虑申报网络安全审查。

7月10日,国家互联网信息办公室发布关于《网络安全审查办法(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知。《办法》提出,掌握超过100万用户个人信息的运营者赴国外上市,必须向网络安全审查办公室申报网络安全审查。而根据官网数据显示,截止2021年3月,货拉拉业务范围已覆盖363座中国大陆城市,光是月活用户就达760万。

本报记者了解到,货拉拉共计融资金额为24.75亿美元。受该政策影响,网络运输行业的估值逻辑以及资本对该行业的投入程度或将发生变化。香颂资本董事沈萌向本报记者表示,该政策或将拉长赴美上市企业的上市周期。而手握数十亿融资的货拉拉,手上的资金还能“烧”多久?其估值将会发生什么样的影响?这些问题无不牵动着融资投资者的心绪。

宏皓认为,无法在短期上市,会倒逼货拉拉进行产业升级。此前,货拉拉已宣布启动造车项目,是首个传出有“造车”动作的货运物流平台,且目前已在招募新能源货车制造方面的人才。

数字货运平台已经和人们的生活息息相关,在此类平台蓬勃发展的业务背后,是用海量都不足以形容的庞大数据,包含所有用户的个人信息、行程信息、支付信息、车内录音信息等,这些信息被窃取滥用的现象不容小觑。“监管趋严已是大势,而随着网络安全审查范围的扩大,无论是客运、货运,在线运输平台在管理、监管和责任方面都面临着挑战。”宏皓进一步指出。

除了本次网络审查,今年以来,交通部曾多次提出维护货车司机合法权益,推动道路货运行业持续健康稳定发展,以满帮、货拉拉为代表的网络货运平台也曾多次因出现争议而被约谈。。网络货运平台的快速发展,除了给群众带来便利的生活之外,其监管问题也日益成为外界关注的焦点。

宏皓告诉本报记者,网络货运的快速发展,离不开大数据分析、互联网应用、人工智能管理等创新技术的助力。如今,整个行业已然进入下半场,产业的升级与网络安全应同时推进,用户才能安心使用。

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